제목: 유럽, PFAS 규제 현황 및 향후 전망

내용: 1940 년대 이래로 PFAS(per- and polyfluoroalkyl substances)라는 합성 화학 물질이 사용되어 왔으며, 접착 방지 및 얼룩 방지 특성으로 우리의 삶을 편리하게 만들었습니다. 그러나 PFAS는 분자 결합(molecular bonds)이 매우 강하기 때문에 분해가 어렵고 시간이 지남에 따라 환경과 신체에 축적 될 수 있습니다.

PFAS 규제 현황

가장 널리 사용되는 PFAS 중 2개가 이미 전 세계적으로 규제되고 있습니다. PFOS (Perfluorooctane sulfonic acid) 및 그 유도체는 EU 및 EEA에서 POPs(Persistent Organic Pollutants) 규정 하에서 10 년 이상 제한되어 있습니다. 또한 2009년부터 전 세계적으로 사용을 제한하기 위해서 스톡홀름 협약(Stockholm Convention)에 포함되어 있습니다.

PFOA(Perfluorooctanic acid) 및 그 염 그리고 PFOA 관련 화합물은 2019년 5월부터 스톡홀름 협약에 등재되었으며 2020년 7월 4일부터 POPs 규정 하에서 제한될 예정입니다. 또한, PFHxS(Perfluorohexane sulfonic acid) 및 그 염 그리고 PFHxS 관련 화합물들도 스톡홀름 협약에 등재될 계획입니다.

식품 및 식수 내 PFAS

PFAS에 대한 우려는 산업 화학 물질에만 국한된 것이 아니라 식품 부문에도 해당됩니다.

유럽식품안전청(EFSA, European Food Safety Authority)은 최근 식품 내 PFOS 및 PFOA에 대한 위험 평가를 업데이트하고 그 평가를 PFHxS 및 perfluorononan-1-oic acid(PFNA)까지 확장했습니다. 동물과 인간 내 PFAS 노출과 관련하여 확인된 핵심 영향들을 기반으로 그룹 주간섭취허용량(group tolerable weekly intake)을 설정하기 위해 혼합 접근방식이 사용되었습니다. 의견 초안은 공개 협의를 거쳤으며 2020년 후반에 최종 판결이 채택될 예정입니다.

식수의 경우 유럽 의회와 유럽위원회는 최근 식수 지침(Drinking Water Directive)의 개편에 PFAS를 포함하기로 합의했습니다. 결국 EU의 모든 식수에서 20 개의 PFAS 화학 물질을 모니터링하고 특정 임계 값 미만으로 유지해야 합니다.

향후 전망

PFAS는 편안함과 편리함을 제공하기 때문에 계속 사용됩니다. 그러나 PFAS 용도를 제한하기 위한 첫 번째 단계는 필수 사용과 비 필수 사용을 구별하는 것입니다.

이를 위해서는 소비자들이 사고 방식을 바꿔야 하며, PFAS가 포함된 제품과 그 위험이 무엇인지 이해해야 합니다. 의료 기기와 같은 중요한 애플리케이션의 경우 PFAS를 단계적으로 제거하기 전에 필요한 성능을 달성 할 수 있는 보다 안전한 대안이 필요합니다.”라고 De Avila는 지적합니다.

PFAS와 관련된 일부 문제는 이미 다루어졌지만 EU 회원국은 위원회가 PFAS를 처리하기 위한 일관되고 포괄적인 접근 방식을 개발하도록 요청하고 있습니다. 2019년 12월에 네덜란드, 덴마크, 독일 및 스웨덴은 2030년까지 PFAS 화합물의 대부분 사용을 단계적으로 철폐하는 전략을 제시하는 ‘PFAS의 EU 전략을 위한 요소들(Elements for an EU-strategy for PFAS)’이라는 문서를 위원회에 전달했습니다. 또한, 네델란드와 독일은 노르웨이, 덴마크 및 스웨덴의 지원으로 광범위한 PFAS 사용을 포괄하는 제한 제안을 준비하는 데 관심을 보였습니다.

유럽집행위원회는 PFAS에 대해 제안된 EU 전략을 지속 가능성을 위한 화학 전략의 일부로 만드는 방법을 고려하고 있으며 2020 년 후반에 발표할 계획입니다.